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關于聯合開展以百草枯為重點禁限用農藥“大快嚴”集中治理行動的通知

文章來源:     時間:2017-12-02 13:30:15     作者:

山東省農業廳 山東省公安廳

山東省工商行政管理局關于聯合開展以百草枯為重點禁限用農藥“大快嚴”

集中治理行動的通知

 

各市農業局(農委)、公安局、工商行政管理局:

今年8至9月份期間,省農業廳組織開展了以百草枯為重點禁限用農藥大檢查大整頓行動,依法查獲收繳2014年7月1日前生產的百草枯水劑131.98公斤,福美胂23.25公斤;通過對各地送檢的205個樣品檢驗,發現含有非法添加百草枯成分的樣品47個,并責成相關市從嚴從重進行了處罰。大檢查大整頓行動取得階段性成果,但在隨后的不間斷監督抽查和市場巡查中發現,百草枯仍在個別經營業戶和農戶家中少量留存,并以在登記產品中添加百草枯成分的形式繼續非法經營和使用,百草枯等禁限用農藥影響農業生產安全、農產品質量安全、農業生態環境安全和人民生命健康安全的隱患依然存在。根據省委、省政府領導同志要求,省農業廳、省公安廳、省工商行政管理局研究決定,今年年底前在全省范圍內聯合開展一次以百草枯為重點禁限用農藥“大快嚴”集中治理行動,并在建立完善農藥監管機制上取得實質性突破?,F將有關事項通知如下:

一、主要目的

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實以人民為中心的新發展理念,依照法律法規要求,從農藥監督管理的各個環節、各項內容上進行全面梳理,發現問題,及時整改;以農藥登記試驗及農藥生產、經營、使用的各類主體為切入點,督促其履行法定責任。通過開展“大快嚴”集中治理行動,大范圍、全覆蓋、拉網式排查非法生產、經營和使用百草枯等禁限用農藥問題,快速收繳非法留存農藥,嚴厲打擊各類違法犯罪行為。貫徹國務院新頒布的《農藥管理條例》,細化落實措施,探索建立農藥監管長效機制,為農業生產安全、農產品質量安全、農業生態環境安全和人民生命健康安全保駕護航。

二、主要內容

一是強化農藥監管責任落實。要嚴格落實農藥屬地監管責任,層層建立承諾制度,做到職責明確、責權統一。下級農業部門要向上級農業部門作出依法履行監督管理責任承諾,企業要向所在地(營業執照登記注冊所在地)農業部門作出依法承擔主體責任承諾。通過公開承諾,強化農藥監管者、生產經營者和使用者的責任意識。

二是積極構建農藥監管新機制。要廣泛宣傳國家有關農藥發展新要求、新政策、農藥監管新體制,共同營造全社會關心、關注、支持農藥行業健康發展的濃厚氛圍。充分利用微信推送、廣播電視、農業信息網站等載體和渠道,及時了解掌握農藥領域新動向、全社會新關注、農民群眾新訴求。農藥主管部門沒有明確農藥監管舉報熱線電話的,必須盡快設立并公布舉報熱線電話,迅速形成社會監督與主管部門監管有機結合的高效監管機制。

三是督導落實農藥生產、經營、使用各項制度。農藥生產者、經營者、使用者都要嚴格遵守百草枯等禁限用農藥有關法律規定。要嚴控生產源頭,排查企業是否違法生產百草枯等禁限用農藥,是否存在非法添加禁限用農藥行為。要嚴查經銷環節,排查農藥經營單位是否仍在銷售百草枯水劑等禁限用農藥,是否落實高毒農藥實名購買制度,是否建立農藥采購和銷售臺賬制度。要嚴管使用關口,排查農藥使用者是否使用禁限用農藥,是否做到如實記錄農藥使用情況。同時,對2016年7月1日前購進、沒有銷售或沒有使用完的百草枯,縣級農業部門要按市場價統一組織回收,主動交回的可不予處罰,對被有關部門查實的其他情形按《農藥管理條例》規定予以頂格處罰。

四是重點查處禁限用農藥在生產、經營、使用領域的違法行為。各級農業部門要加大可疑農藥抽樣檢測力度,暢通監督舉報渠道,全方位收集農藥生產經營和使用信息,加強與公安、工商行政管理等部門的協調配合,完善行刑銜接工作機制,對已經查實系違法行為的堅決依法嚴懲,觸犯刑律的從嚴從快移送司法機關。

三、具體步驟

自本通知下發之日起,各縣(市、區)對轄區內所有農藥生產企業、經營單位、使用組織進行全覆蓋、拉網式、無縫隙排查,督促生產、經營、使用各主體書面公開承諾履行法定義務。各市要對縣級排查工作進行督導檢查。

12月底前,各市完成市級“大快嚴”集中治理行動,并形成全市工作總結報告報省直有關部門。

四、有關要求

各級各有關部門要充分認識開展“大快嚴”集中治理行動的重要意義,以高度的政治責任感、形勢緊迫感和使命擔當,扎扎實實開展好這項活動,以踏石留印、抓鐵有痕的氣魄,勇于直面困難,敢于動真碰硬,真抓實干,務求實效。對行動中發現的問題,決不敷衍塞責、推諉扯皮,必須立說立行、立整立改。對各類違法和失職失責行為,決不姑息袒護,堅決予以嚴懲和處理。

省農業廳將聯合有關部門對各市“大快嚴”集中治理行動開展情況進行跟蹤督導,對農藥生產企業、經營單位實行重點抽查,實現源頭上的嚴格管控。對設區市和縣(市、區)所轄行政區域內存在違法生產、經營、使用禁限用農藥問題的予以通報批評,對當地主管部門負責人進行約談。

山東省農業廳

山東省公安廳

山東省工商行政管理局

2017年11月27日

來源于山東省農業廳,如涉及版權問題,請聯系刪除

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